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    2015年(nián)中(zhōng)国建筑业发展态(tài)势分(fèn)析
    日期(qī):2015-03-24  点击数:2924 

        2014年中国总体上反映(yìng)经济下行(háng)的压(yā)力加大,特别是由(yóu)于全社会固(gù)定资产投资三季度末完成357787亿元,与去年同比名义增长(zhǎng)16.1%,增速比2013年同期(qī)下降了4.1个(gè)百分(fèn)点,其中房(fáng)地产的投(tóu)资(zī)持(chí)续下滑,使房地产(chǎn)的新开工面积也(yě)明显地增速(sù)下滑(huá)。反映到建筑行业是项目资(zī)金(jīn)紧张,跨(kuà)年度工程减少。于是对2015年的建筑业(yè)走势(shì),引起了业内同行(háng)的高(gāo)度(dù)关注。
        一、从中国经(jīng)济发展总体趋势对建筑业(yè)的影响来分(fèn)析
        李克强总理认为(wéi),面(miàn)对较大的经济下(xià)行压力,宏观调控经济有两(liǎng)种选择,一是短(duǎn)期刺激政策拉动经济(jì)增长,比如扩大财政赤字(zì),增加货币投放(fàng);二是通(tōng)过推进结构调(diào)整和改革创新(xīn)来(lái)促进经济增长(zhǎng)。权(quán)衡利弊,采(cǎi)取了(le)第二种选择。因为第(dì)二种选择既利当前,又惠长远,能(néng)够保持经济(jì)长期增(zēng)长、持续健康(kāng)发(fā)展。根据新华(huá)网2014年7月23日报(bào)道,李克强(qiáng)总理7月16日再度邀请经济(jì)专家和企(qǐ)业界(jiè)人(rén)士座(zuò)谈(tán)。讲话中强调,中国经济发(fā)展的“合理区间”上(shàng)限是(shì)防通胀,CPI控制在3.5%左右,下限是GDP增长(zhǎng)7.5%。李总理解释7.5%的(de)指标是(shì)依照“保就业”的要(yào)求(qiú)测算的(中国(guó)经济增速的底线是7%,这是(shì)确保2020年建(jiàn)成小康社会的(de)最低增速)。
        根据专家最新推算,经济增长每增加1个(gè)百分点(diǎn),可新增加就业岗位120万(wàn)~150万人。这几年全(quán)社会就业(yè)的压力(lì)都比较大,2012年大(dà)中专应届(jiè)毕(bì)业生(shēng)699万人,2013年732万人,加上部队(duì)复员转业军人,和大批进城务(wù)工农(nóng)民(mín),每年必(bì)须拿出1000万个(gè)就业岗位,处(chù)理不好会影响社会的稳定。2012年经济(jì)增长7.8%,新增就业1266万人,2013年(nián)与上年GDP同比增长7.7%。由于大力发展服务业和加(jiā)大对小微企业扶持(chí),新增就业岗位1310万人。2014年要(yào)保住经(jīng)济(jì)增长7.5%任务艰巨,这(zhè)是因为俗(sú)称(chēng)经济增长的三驾(jià)马车(chē)中,消(xiāo)费和进(jìn)出口“两(liǎng)匹马”的力(lì)道都较弱。到(dào)2014年10月累计社会消费(fèi)品零售总额达213118亿元,同比增长12%,2014年1~10月份出口19038亿美元,同比增长6.14%;进口16267亿美(měi)元(yuán),同比仅增长1.6%,如果四季度投资再不加大力度,今年的GDP增长7.5%的指标,就恐(kǒng)难实现。
        现(xiàn)在的问题是能不能加大投(tóu)资和有没有钱(qián)投资?关于能不能投资,是(shì)因为近(jìn)几年社会上(shàng)出(chū)现了一种(zhǒng)中国投(tóu)资过量(liàng)的担(dān)心。《参考消(xiāo)息》2013年7月24日一篇报道用数据(jù)说明这(zhè)种担心(xīn)是多余(yú)的。2012年中国建筑总价(jià)值35.45万亿美元,仅次于美国的39.73万(wàn)亿美元,列世界第(dì)二(èr)位(注:建(jiàn)筑(zhù)资(zī)产总价值为包(bāo)括公(gōng)共和私有房产、住宅及商(shāng)用(yòng)基(jī)础设(shè)施,公路、铁路和(hé)机场交通等基础设施、发电站及供水(shuǐ)网络(luò)等,世界上首(shǒu)次用(yòng)建筑资产代替国内生产(chǎn)总值来衡(héng)量一个国家或地区的(de)财富)。
        2012年中国建(jiàn)筑资(zī)产约相当于GDP的286%,而国际平均水平是284%,即(jí)仅仅刚达到世界平(píng)均(jun1)水平,所以认为投(tóu)资过量(liàng)的说法还缺乏依(yī)据。特别是中国人均(jun1)建筑资产2.6万美元,世界排名二十四位,大大低(dī)于美国的人(rén)均12.6万美元(新加坡人均建筑(zhù)资产15.6万美元,世界(jiè)排名第一,香港人均(jun1)14万美(měi)元(yuán),排(pái)名第五)。
        关(guān)于有没(méi)有钱投资的问题我们可以(yǐ)从公有和民营资本(běn)两方面(miàn)来(lái)分析。2013年底,我国央(yāng)行(háng)资产为31.73万亿元人民币,按当时汇率折合5万亿美元,而同期美联储资产(chǎn)为4万亿(yì)美元,欧洲央行资产为3.12万(wàn)亿美(měi)元,日本央行为2.2万亿美元,也(yě)就(jiù)是(shì)说(shuō)公有资金是充足的(de);而据网上资料,2012年底民间资(zī)本就首次(cì)超过国有(yǒu)资本,这(zhè)么多民(mín)间资本需要有合适的投资渠道来释(shì)放。2010年5月,国家出台了《国务(wù)院关(guān)于鼓励和引导民(mín)间(jiān)投(tóu)资健(jiàn)康(kāng)发展的若干意见》,各有关部委(wěi)2012年6月底前一共按(àn)规定出台了42个(gè)配(pèi)套的相关文件(jiàn)。2013年9月6日(rì),国务院常务会(huì)议专门研究部(bù)署,有效落实引导民间资(zī)本投资激发活力,健康(kāng)发展的措施(shī)。
        笔者在(zài)2014年4月某(mǒu)天央视《新(xīn)闻联播》节目里看到播出三条(tiáo)与利用民间资本的新闻:一是家电商(shāng)苏宁进驻了电讯(xùn)行业,移动电讯把“137”号段让苏宁经营和管理。电视画面上出现苏(sū)宁工作人员(yuán)忙着安装(zhuāng)服务(wù)器,已经装好了几百(bǎi)台,还(hái)需要再装几百台。过去移动、联通、电信三巨头垄(lǒng)断电讯行业(yè)被打破了(le);二是民间资本成立私人银行,这放在过(guò)去是不可思议(yì)的事,金融的垄断也(yě)被打破(pò),将倒逼国有银行面对(duì)竞争,必须提高服(fú)务质量(liàng);三是民营资本进入了(le)中(zhōng)石油。同(tóng)样是2014年4月,国务院推出过去由国企主导的(de)行业中80个项目供民间投资(zī),涉及铁路、港口、清洁能源、信息(xī)技术、石油及天然气网、煤制化(huà)工和石化产(chǎn)品等。让(ràng)市场在资源配置上发(fā)挥出更大(dà)的作用(yòng)。
        2014年10月(yuè)8日,李克强总理(lǐ)主持(chí)国(guó)务院常务会议(yì),决定(dìng)再次修订(dìng)政(zhèng)府核准的投资项目目录,促进有(yǒu)效投资和(hé)创业,即新(xīn)出台的“政府核准的投资项目(mù)目录(2014年(nián)本)”,以外的(de)项目,企业投资(zī)均实(shí)行备案管理(投(tóu)资目录内项(xiàng)目属于关系国家安全、生态安全和涉及(jí)全(quán)国重大领(lǐng)域(yù)布(bù)局、战略资源(yuán)性开发、重大公共利益的项目)。不到一(yī)年时间,国务院两次修(xiū)订核(hé)准目录,大幅(fú)度地取消下放(fàng)投资项目核准。这一举措(cuò)使过(guò)去不管是政(zhèng)府投资项目(mù)还是(shì)企业投资项目都实行审(shěn)批制,现在变成了不到10%的(de)属于政府投资(zī)的项目实行审批(pī)制,不到15%的实行核(hé)准制,超(chāo)过75%的项目都实行备案制,让民间资本有了(le)广阔的投资空间(jiān)。
        事实(shí)上(shàng)各省各地也在高(gāo)调引入(rù)民(mín)间资本(běn)进入垄断行(háng)业。湖北省发改(gǎi)委2014年7月20日发布首批95个鼓励社(shè)会投资的项目目(mù)录,估算总(zǒng)投资(zī)2834亿元,涵盖(gài)了交通(tōng)基础设施、清洁能源、油气管网设施(shī)、城市基础(chǔ)设施、社会事业,生态保护与开发、保障性住(zhù)房等七(qī)个领域。河北省2014年9月(yuè)公(gōng)布首批鼓励民间投资项目清单,38个项目(mù)总投资额(é)超2100亿元;9月29日安徽首批城市基础设施(shī)PPP项目正式发布,涉及42个项目,总投(tóu)资额709.53亿元;8月27日湖南省发(fā)布124个重大公共项目,涵盖交(jiāo)通、棚户区(qū)改造等15个领域,项目将向(xiàng)民间(jiān)融(róng)资1756亿元(yuán);9月23日江苏(sū)高速公路的(de)投资项目向民资开(kāi)放,总投资额达4300亿(yì)元。在投资减速,各地又急需稳增长的背景下,河南(nán)、贵州、广东、江西、陕西(xī)、重庆等多个地区都在(zài)陆续抛出了引入(rù)社会资本的项目清单。于是社会有投资需求,国家(jiā)有打破垄断的政策,民(mín)间有充(chōng)裕的资金,让民间资本这个发展(zhǎn)中(zhōng)国经济不可或缺的重(chóng)要战略资源得以充分利用。这么多民间投(tóu)资逐步(bù)转(zhuǎn)化为实物工作量,靠谁(shuí)完成?唯有建筑业(yè)。
        因此(cǐ)在公有资金和民间资本的共同(tóng)作(zuò)用下,2014年(nián)第4季度(dù)及2015年全年,投资拉动将是非常明显(xiǎn)的,中国经(jīng)济在(zài)CPI3.5%和(hé)GDP7.5%区间的发展趋势是有把握的(de)。GDP增长7.5%的目标也一定能(néng)实现。

        以上是从投资角度来分析,再试着从目前各类主要(yào)经济指标及国家采取的政策来分析:
        除了前文提及到的全社(shè)会固定资(zī)产投(tóu)资、社会消费(fèi)品零售总(zǒng)额(é)和进出口指标外,还有一些主要(yào)经济指标也必须关注。
        2014年(nián)1至(zhì)10月,我国财政收入119642亿元,同比增长8.2%;
        2014年1至10月(yuè),外商直接(jiē)投(tóu)资958亿美元,与往年基(jī)本持(chí)平(píng),对外(wài)直接投资818.8亿美元,同(tóng)比增长17.8%;
        2014年1至9月,国(guó)家外(wài)汇储备(bèi)38877亿美元(yuán),同比增长6.14%;
        2014年一季度,企(qǐ)业的景气(qì)指数为128,同(tóng)比增长28%;企业家信心指数124.3,同比增长24.3%;
        2014年(nián)1~10月,民间固定资(zī)产(chǎn)投资223427亿元,比同期增长23.4%,高于同期全社会投资3.3个(gè)百分点,民间投资占全(quán)社会固定资产(chǎn)投资比重(chóng)为(wéi)63.5%。
        11月份(fèn)中国借APEC会议传递了经济信(xìn)心,习总书记(jì)在演讲中说(shuō):“风(fēng)险确实有,但没那么可(kě)怕,中国经济的强(qiáng)韧性是防(fáng)范风险的最有力支撑。”据笔者(zhě)理解,从以上指标应该可见(jiàn)经济强韧性之一斑(bān)。11月3日,李克强总理就(jiù)当(dāng)前经济形势和下一步(bù)经济工作,召开座谈会听取专家学者和企业(yè)负责人的意见和建(jiàn)议。李(lǐ)总理(lǐ)强调我国(guó)作为发展(zhǎn)中大国(guó),必(bì)须坚持(chí)发展是第一要(yào)务,以经济建设(shè)为(wéi)中心,紧紧抓住重要战(zhàn)略机遇(yù)期,打好发展“持久战”。发展不仅要保持合理的速度继续放大,更要提高质(zhì)量效益,着力做强。说到(dào)底就是(shì)要(yào)推动中国(guó)经济保持中高速增长,向中高端水平迈进。紧接着11月21日中国人民银行宣布(bù)从22日起,将一年期贷款基准(zhǔn)利率下调(diào)40个基点(diǎn),至5.6%,一年期存款基准利率下调25个基点,至2.75%,A股市场从24日起一下(xià)子就连续(xù)上涨,多(duō)年低迷的股票市场(chǎng)呈现(xiàn)出牛市行情。说明依靠货币政策的调整效果明(míng)显。这次存贷款利率下(xià)调不对(duì)称,各(gè)地商贷和公积金贷款的房贷利率(lǜ)全面下调,给投资者看到利好。南(nán)京有个碧(bì)桂园凤凰(huáng)城楼盘,央行降息后(hòu)的首(shǒu)个周末,两(liǎng)天(tiān)时间卖(mài)房两百(bǎi)余套,销售额超亿元,创造了南京房地产近年(nián)来的(de)日销售奇迹。此外,随着中国资本市(shì)场的(de)开放,尤其A股(gǔ)市场通(tōng)过像沪港通的启动,能够跟(gēn)境外(wài)市场做到互(hù)联互通。综合以(yǐ)上分析,中国经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)总的趋势(shì)为建筑业发展,提供了充足的空间。

        二、从区域经济加(jiā)大(dà)投资态势来分析(xī)
        党的(de)十八大以(yǐ)来各地区域经济得到(dào)很大发展。根据收集到的(de)部分(fèn)省(shěng)区和有关行业2014年(nián)前三季度(dù)及明年(nián)投资情况(kuàng),就可以看到呈(chéng)现(xiàn)一派如(rú)火如荼之势:
        1、新疆(jiāng)建设(shè)兵团(tuán)今年前(qián)三(sān)季度完成全社(shè)会固(gù)定(dìng)资(zī)产投(tóu)资1376.29亿元,同比(bǐ)增(zēng)长16.8%,增速较1月至8月提(tí)高6.5个(gè)百分点。其中民间投资(zī)588.72亿元(yuán),同比增长16.3%,增速较1月至8月提高9.2个百分点;
        2、青海省1至(zhì)9月份,全省固定资产投资2396.47亿(yì)元,比上年(nián)同期增长23.1%,持续保持快速成长,其中(zhōng)民间投资978.36亿(yì)元,同(tóng)比(bǐ)增长20.6%;
        3、甘肃省1至(zhì)7月份,全省完成固定资产投资4391.34亿元(yuán),同比增长22.2%,高出全国平(píng)均水平5.2个百分(fèn)点,增速列全国(guó)第4位(wèi);甘肃还建立了(le)动态项(xiàng)目(mù)库,共录入投资规模500万(wàn)以上项目3.6万个,总投(tóu)资(zī)需(xū)7.9万亿元,年度(dù)计(jì)划投资8355亿(yì)元(yuán);
        4、10月6日西藏雅砻江两河口水电站经国(guó)家(jiā)批准正式开工,总投资664亿元(yuán),标志着规划17个梯级电站(zhàn)预计投资2500亿元(yuán)的雅砻江中上游开发将加速推动。
        5、10月14日,国(guó)家(jiā)发改(gǎi)委召(zhào)开“加快(kuài)推进重大水利工程(chéng)建(jiàn)设”新闻发(fā)布会宣布,今明两(liǎng)年(nián)将(jiāng)建(jiàn)设的172项重大(dà)水利工程中,目前在建工程(chéng)总(zǒng)投资(zī)规模达(dá)6000亿元;
        6、宁(níng)夏回族(zú)自(zì)治区(qū),截止7月底争取到中(zhōng)央各类专项资金(jīn)40.15亿元(yuán),其带动效应显著,一批民生项目正在加快(kuài)推进;
        7、西安加(jiā)快重点示范(fàn)镇(zhèn)和(hé)文化旅游名镇(zhèn)建设,今年计划投资29.5亿元,已完成80%以上。
        8、国务(wù)院印发《关(guān)于近期支持东(dōng)北振兴(xìng)若干重大政策举措的意见》,东北将规划建设(shè)一批重大基础设(shè)施工程,破解发展瓶颈制约(yuē)。
        诸如此类,中西部尚且如此,东部(bù)省(shěng)份投资热情(qíng)更不(bú)减(jiǎn)当(dāng)年。网上随便搜索一(yī)下就(jiù)能(néng)发现区域经济建设中少(shǎo)至几十(shí)亿,多则上千亿的各种(zhǒng)投资(zī)信息,为建筑(zhù)业开拓(tuò)市场带(dài)来大量的(de)机遇。
      

        三、从“丝路”战(zhàn)略,给建筑业(yè)带来的利好分析
        11月22日德国(guó)一家媒体报道:中国在过去两周里显得慷慨大方:中国拿出(chū)500亿(yì)美(měi)元筹建其倡议的(de)亚(yà)洲(zhōu)基础设施投资(zī)银行,这个新开发银行将为整个亚洲的港口、铁路和电力(lì)等(děng)方面的建设提(tí)供资金。中(zhōng)国还拿(ná)出另外400亿美元建立丝路基(jī)金,将重新激活从中国经中亚直(zhí)至欧洲的历史(shǐ)贸易(yì)路线。中国也在大(dà)力投(tóu)资非(fēi)洲。中(zhōng)铁建集团日前获(huò)得(dé)尼日利亚(yà)修建一条长(zhǎng)达1400公里的(de)铁路订单。中方(fāng)将为这个总(zǒng)价值(zhí)近120亿美元的项目提供(gòng)初始融(róng)资。文(wén)章(zhāng)还专门(mén)提到:中(zhōng)国领导人宣布,预计未(wèi)来(lái)10年中国(guó)对外投资将达(dá)1.25万亿美元,那意(yì)味着将比迄今为止的对外(wài)总投资量增加两(liǎng)倍。笔(bǐ)者(zhě)从这“出口转内销”的信息中得到的(de)启发是:中国的(de)建筑业不仅要在国内抓住“一(yī)带(dài)一路”建(jiàn)设的(de)契机(jī),更要借助(zhù)中国投(tóu)资海外的契机,大踏(tà)步走出去。以(yǐ)往(wǎng)我国的(de)经援项目不仅国内派出施工队(duì)伍建设,而(ér)且也相应带出去设备和(hé)材(cái)料,在(zài)中国(guó)参予(yǔ)筹(chóu)建的亚投行今后投资的项目(mù)中,以及用丝(sī)路(lù)基(jī)金投资的项(xiàng)目(mù)中,中(zhōng)国理(lǐ)所当(dāng)然有(yǒu)了比较多(duō)的(de)话语(yǔ)权。即(jí)中国不仅准备提供资金,还可以提供一部(bù)分技术和施工工人。据报道,亚洲的投资需求巨大:仅到2020年,东南亚和(hé)中亚(yà)国家仅在必要的基础设(shè)施项目上(shàng)就需(xū)要至少8000亿美元。有前瞻性的(de)建筑企业家会从中发现(xiàn)商机,并未雨绸缪,超前准备走向国际市场的专业人才(cái)。这(zhè)里(lǐ)要多说一句,从资质管理的角度,为了(le)让更多(duō)的企业能走(zǒu)向国际市场承揽工程,建筑(zhù)行业内是不(bú)是也应(yīng)该打破垄断?交通、水利、铁(tiě)道、机场等专业工程在国内市场(chǎng)上,地方施工企业往(wǎng)往被排斥在(zài)招投标之外,基(jī)本形成行(háng)业内的(de)垄断(duàn)。现在各(gè)行各业都(dōu)在(zài)打破(pò)垄断,下(xià)一步走出去后,工(gōng)程(chéng)任务(wù)以基础(chǔ)设施工(gōng)程项目为主(zhǔ),仅凭我(wǒ)们原有的专业队(duì)伍是远远不能胜任的(de)。能不能眼光放长(zhǎng)远一点,专业(yè)从(cóng)事基础设施的老(lǎo)大哥队伍,用(yòng)合作的形(xíng)式带带(dài)目前属房建资质、但不少已具有一(yī)定市政和基础设施能(néng)力的(de)“穷哥们”呢?市(shì)场蛋糕是(shì)足够大(dà)的,分一点给(gěi)兄(xiōng)弟们又何妨?都(dōu)是代(dài)表(biǎo)中国人,合(hé)作共赢“走出(chū)去”挣国外的(de)钱又何乐而不为呢?
        当然国(guó)内的“丝路”上的项目,我(wǒ)们更得关(guān)注。今(jīn)年10月西咸(xián)新区空港保税物(wù)流中心获得海关总(zǒng)署、财政部(bù)、国家税务总局、国家(jiā)外汇管理局(jú)等四部门联合批准,为陕西丝绸之(zhī)路(lù)经(jīng)济带建(jiàn)设(shè)提(tí)供了(le)重(chóng)要支撑。经过近4年时间建设,作为国家重点开发区(qū)之一(yī)的西咸新区,累计完成全社会(huì)固(gù)定资产投(tóu)资2410亿(yì)元。据悉(xī),西咸新区(qū)目(mù)前已将46个总投资(zī)额(é)达1186亿元的(de)项目列入今明两年开工计划,分别集中在基(jī)础设施建设、城(chéng)市功能片区建设(shè)和新型城镇化综合改革(gé)范(fàn)例等(děng)领域(yù)。
      

        四、从推(tuī)行新型城镇化和(hé)加大保障房建(jiàn)设(shè)力度来(lái)分析
        推行新型城镇化是(shì)党中央的重大战略部署,而实(shí)现以(yǐ)人为本的新型(xíng)城镇化(huà),无论是大量基础设施,还是学(xué)校、医院(yuàn)的修建,无论是生(shēng)态(tài)环境建设(shè),还(hái)是(shì)保障房(fáng)建设、棚(péng)户区改造,都离不开建筑业作为主力来参与(yǔ)。
        国务(wù)院办公(gōng)厅专门印(yìn)发了《关(guān)于进一步(bù)加强棚户区改造工作的通知》,要(yào)求在力争超额完成2014年改造470万户的基础上,提(tí)前谋划2015~2017年棚户区(qū)改造工作。2014年国开行承诺棚改贷款6760亿元,是去年同期的18倍,上(shàng)半(bàn)年实际(jì)发放棚(péng)改(gǎi)贷款(kuǎn)2195亿元(yuán),占上半年国开行新增贷款的(de)43.6%,支持新(xīn)增建筑面积2.5亿平方米,惠及棚户区居民213万户。建筑企业(yè)应该(gāi)高度关(guān)注国(guó)家层面重大战略部署(shǔ),抓住市场机遇,求得更大发展。
        综合以上四个(gè)方面的分析, 2015年中国建筑(zhù)业的走(zǒu)势不仅健(jiàn)康平稳,而且一(yī)定能呈继续上升走势,中(zhōng)国建筑业的明天一定更美好。

     

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